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本文摘要：2008年春节黄金周是国家修改《年节及纪念日请假办法》后的首个黄金周，也是我省部分地区遭到相当严重雨雪冰冻灾害后的新春佳节。

2008年春节黄金周是国家修改《年节及纪念日请假办法》后的首个黄金周，也是我省部分地区遭到相当严重雨雪冰冻灾害后的新春佳节。我局按照省委九届四次全会明确提出的“减缓发展、科学发展、又好又慢发展”的全省工作总体倾向，严肃打算，森严的组织，强化督查，优质服务，希望营造快乐、祥和、文明、五谷丰登的旅游环境，构建了春节黄金周“身体健康、安全性、秩序、质量”四统一的目标。

一、基本情况 2008春节黄金周，是积极开展黄金周以来第一个同比上升的黄金周。全省共计招待游客1358.63万人次，同比上升7.4%。其中，过夜旅游者360.18万人次，同比上升9.7%；一日游游客为998.45万人次，同比上升6.5%。

全省构建旅游收益35.59亿元，同比上升6.3%。划入全省春节黄金周假日旅游统计资料的22个景区（点）共计招待游客61.52万人次，同比上升32.3%；门票收益2940.65万元，同比上升33.7%。全省16个传统旅游景区共计招待人数43.76万人次，门票收益2119.31万元，比去年同期分别上升34.2%和27.7%。其中，峨眉山招待游客11.51万人次，都江堰、西岭雪山、青城山和乐山蒙山招待游客皆在5万人次以上，名列全省前5位；西岭雪山门票收益在500万元以上，名列全省第一位。

新的划入黄金周统计资料的6个旅游景区共计招待游客17.76万人次，构建旅游收益821.34万元。其中阆中古城招待游客多达10万人次，中国死海旅游收益超过401.9万元。

全省26个红色旅游景区（点）共计招待游客21.69万人次，同比上升42.5%；门票收益333.72万元，同比上升22.9%。黄金周期间，全省共计法院旅游滋扰3件，没再次发生重特大旅游安全事故。

二、主要特点 （一）今年春节黄金周是国家调整法定节假日后的首个黄金周，我省部分景区遭到了多年不遇的冰雪灾害。1月中旬以来，我省各地经常出现倒数低温雨雪冰冻天气，旅游景区有所不同程度地不受雨雪冰冻险恶气候影响，导致电源中断、索道停驶、道路结冰。

蜀南竹海、西岭雪山、瓦屋山、螺髻山等10余个景区一度停止招待游客，损失更为相当严重。春节黄金周大部分时间在阴天和雨雪中童年，给游客上下班带给了不便。（二）短线自驾车旅游、自助旅游和都市旅游、农家乐旅游加剧。

今年春节自驾车旅游较为疯狂，由于冰雪影响，主要以短线居多，长线辅。我局对自驾车旅游展开了前瞻性调查研究，相继编成草拟了《川西自驾车旅游产品规划》、《四川省旅游道路建设标准》等规划和标准。

针对自驾车旅游市场需求和冬季旅游特点，我局于2月5日在成雅高速路收费站，举办了“旅游服务民生——《冬季自驾游手册》免费派发仪式”，受到了广大自驾车游客的赞誉。2月7日，成都车行九州俱乐部在成都举办自驾车上行仪式，场面十分壮丽。春节黄金周期间，各高速路口上下班自驾车都排起了长队。

都市旅游和农家乐旅游持续充沛。全省各地大小公园和农家乐游人如织，成都市人民公园、文化公园、杜甫草堂和西昌邛海公园等举行了迎新春等活动。乡村旅游、古镇旅游热度减，古镇休闲娱乐旅游也沦为众多热点。（三）民俗节庆活动异彩纷呈，沦为更有游客的新亮点。

成都灯会、成都大庙会、南国冰雪节、自贡市灯会、黄龙溪国际龙狮文化旅游节等民俗节庆活动异彩纷呈，颇受广大游客青睐，沦为今年春节更有广大游客的新亮点。（四）冰雪旅游产品大受欢迎，更有大批海内外游客。冰雪天气虽然给广大游客上下班带给了不便，同时也为在四川很难看到冰雪天气的广大游客获取了赏雪和玩雪的机会。西岭雪山、峨眉山、瓦屋山、海螺沟等景区充分利用雪期宽、积雪薄的机遇，的组织积极开展了冰灯、冰雕、滑雪等丰富多彩的冰雪旅游项目，更有了大批海内外游客。

三、主要作法 （一）领导推崇，周密部署。针对国家调整法定假日和今冬我省持续低温雨雪冰冻天气的新情况、新的特点，我局高度重视今年春节黄金周的的组织工作，多次专题研究春节黄金周的各项打算工作。为了严肃贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于作好2008年元旦、春节期间有关工作的通报》和全国假日旅游部际协调会议《关于作好2008年春节假日旅游工作的通报》精神，我局于2008年1月14日以四川省旅游产业发展领导小组的名义印发了《关于作好2008年春节假日旅游工作的通报》，对全省春节黄金周工作展开了全面的决定部署。（二）遵从大局，全力的组织抗灾救灾。

我省部分地区冰雪灾情再次发生后，我局党组高度重视，并马上按照省委、省政府和国家旅游局的部署，严肃的组织仅有行业积极开展抗灾救灾工作。2月3日，为严肃贯彻落实省委、省政府《关于作好抗击雨雪冰冻灾害工作的紧急通知》精神和黄彦蓉副省长关于做好春节黄金周工作的命令，我局立刻的组织开会局党组扩大会议，研究部署全省旅游行业抗灾救灾工作，并印发了《关于作好冰雪灾害防治工作保证旅游安全性的紧急通知》，拒绝全省各级旅游管理部门和旅游企业，立刻行动起来，极力贯彻落实党中央、国务院的根本性决策，按照省委、省政府和国家旅游局的统一部署，遵从大局，把抗灾救灾作为当前最严峻的任务，以对人民群众高度负责的精神，全力以赴的组织抗灾工作。

峨眉山景区的组织了“共产党员滑行突击队”，倒数四昼夜夺权了景区20公里道路冰雪。省旅游局、省旅游协会向全行业收到了“爱心捐助倡议书”，省旅游局机关、省旅游协会、四川康辉国际旅行社、四川省中国国际旅行社首度积极开展了“爱心捐款”活动，将3万余元捐助送到受灾地区。

（三）充分发挥旅游市场综合治理起到，严肃的组织旅游安全性大检查。为了保证广大游客童年一个快乐、祥和、五谷丰登的春节黄金周， 1月7日至25日，省旅游市场综合治理办公室组织协调省公安、交通、文化、质监、安监、旅游等成员单位，构成6个小组，分别对川东北旅游线、攀西旅游线、川南旅游线、峨乐旅游线和成都旅游区、雅安市和甘孜州等14个市州的涉旅安全性情况展开了节前安全性大检查。这次检查，是近年来黄金周前规模仅次于、覆盖面最广的一次检查，确保了旅游安全性。

黄金周期间，各涉旅部门员工固守在工作第一线，全力为游客排扰面壁。省公安交警部门每天在主要媒体公布各地路况和车流量信息，为首专人在通向主要景区交通要道和路口调度车辆；交通部门对个别冰雪路段实施管制，保证了交通通畅。航空、铁路、公路部门开行了大量航班和车次。

（四）严苛职守，增强市场监管。全省各级旅游管理部门和涉旅单位高度重视旅游市场秩序和安全性工作。

节日期间，各级当值领导争相了解旅游景区（点）、宾馆饭店和旅行社一线，强化对旅游市场秩序和旅游安全性的监管，旅游市场秩序井然，并未再次发生兹根本性旅游安全性问题。各级值班人员坚守岗位，作好本职工作，确保了咨询滋扰电话24小时通畅。

2月8日，成都双流国际机场再次发生包机因飞机故障导致游客逗留，经省、市旅游局带班领导特地协商、纾缓和移往，游客月底2月9日凌晨飞抵泰国，该情况获得了圆满解决。黄金周期间，因雨雪冰冻和道路施工等原因，我省一些道路经常出现堵塞情况，交通部门及时展开确保和修缮，保证了通畅。黄金周期间，各级卫生部门固守第一线，没再次发生根本性食品卫生事故。

四、不存在的问题和建议 （一）应急管理不做到，预案缺少可操作性。从春节黄金周前检查情况看，各地各部门提早制订了黄金周突发事件应急预案。但再次发生冰雪突发事件后，经常出现了问题仍并未及时有效地实行预案，如再次发生断电问题，有的景区索道停驶后虽有可用电源，但由于油温太低，无法立刻启动完全恢复运营，导致游客长时间逗留。

（二）部分市州和景区当值统计人员业务不煮。今年春节黄金周划入请示每日黄金周情况综述和景区招待人数、门票收益的单位有60多个，部分当值统计人员对黄金周当值和统计资料工作不熟知，有的会操作者网上填写系统，甚至个别人会用于传真机，导致各地情况和数据如期无法汇总。（三）信息咨询和旅游基础服务设施建设尚待强化。从当值电话游客咨询电话情况看，各地旅游信息咨询服务须要完备，旅游沿线的标识标牌、加油站、急救站、停车场不应减缓建设。

部分农家乐服务设施破旧，环境卫生条件较好。以上问题，我局正在与地方市州、涉及部门研究部署排查。

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